Перевозка опасных грузов воздушным транспортом.


Допуск перевозчиков
к выполнению международных воздушных перевозок

пассажиров и (или) грузов

Допуск перевозчиков, имеющих действующие сертификат эксплуатанта (приказ Минтранса России от 4.02.2003 № 11) и лицензию на перевозки воздушным транспортом пассажиров и (или) грузов (постановление Правительства РФ № 397) осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).


Допуск оформляется сроком на пять лет.

При окончании срока действия допуска перевозчик направляет в Росавиацию заявление и документы, для допуска к выполнению регулярных международных авиаперевозок пассажиров и (или) грузов.


Росавиация осуществляет допуск:

  • а) при наличии свободных прав на осуществление международных перевозок пассажиров и (или) грузов в соответствии с положениями международных договоров Российской Федерации;

  • б) при возникновении новых прав на осуществление международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов по итогам заключения и (или) изменения международных договоров Российской Федерации либо оформления временных договоренностей со странами, с которыми Российская Федерация не имеет международных договоров в области воздушного сообщения.


Информация о правах, на осуществление международных перевозок пассажиров и (или) грузов публикуется:


  • в печатных средствах массовой информации.


Росавиация осуществляет допуск:

  • к выполнению международных регулярных авиаперевозок пассажиров и (или) грузов;

  • к выполнению международных нерегулярных (чартерных) авиа перевозок пассажиров и (или) грузов.


Для допуска к выполнению регулярных международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов перевозчик направляет в Росавиацию:

- заявление (на бланке организации заявителя);


 
Руководителю Федерального агентства воздушного транспорт
________________________________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Наименование юридического лица
________________________________________________________________________

Место нахождения (адрес, с указанием почтового индекса)
________________________________________________________________________

Телефон _____________ Телеграф _____________ Факс _______________

Код ИКАО _______ Код ИАТА ______

Сертификат эксплутанта № ____ от _______ Лицензия №_____ от________

Содержание заявки:

Прошу предоставить допуск к выполнению
________________________________________________________________________
(указать вид допуска в соответствии с пунктом 4 Порядка )

по воздушной линии ______________________________________________________

типы воздушных судов ____________________________________________________

частота движения ________________________________________________________

срок действия ___________________________________________________________

Приложение: документы для получения допуска, на _____л.

Руководитель организации
___________________
(подпись)
____________________
(Ф.И.О.)

"_____" _____________ 200 г. М.П.
    


- план развития воздушной линии на период не менее шести последовательных сезонов расписания Международной ассоциации воздушного транспорта (ИАТА), в том числе с указанием частоты полетов в неделю по сезонам, типов воздушных судов (с учетом перспективы обновления парка воздушных судов);

- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период.


Для допуска к выполнению нерегулярных (чартерных) международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов перевозчик направляет в Росавиацию:

- заявление (образец см. выше);

- проект программы перевозок по каждому маршруту с указанием сроков ее начала и окончания, типов и компоновки воздушных судов;

- перечень фрахтователей воздушных судов с указанием местонахождения (для нерегулярных (чартерных) международных воздушных перевозок пассажиров, выполняемых по программе - из числа туроператоров, внесенных в единый федеральный реестр Федерального агентства по туризму, с которыми перевозчик заключил соответствующие договоры либо имеет подтверждение о намерении заключить соответствующие договоры;

- письмо о согласовании выполнения перевозок (проведении согласования) с назначенным от имени Российской Федерации перевозчиком, выполняющим перевозки по заявленной воздушной линии, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации (при отказе в согласовании назначенный перевозчик обязан предоставить письменное обоснование отказа);

- справка из налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период.

Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет структурное подразделение Росавиации, ответственное за организацию лицензирования перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов.

Заявления и прилагаемые к ним документы представляются перевозчиками в Росавиацию в период с 1 по 5 число каждого месяца – для допуска к выполнению международных регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов и международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, осуществляемых не по программе перевозок.

При возникновении новых прав на осуществление перевозчиками международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов по итогам заключения и (или) изменения международных договоров Российской Федерации либо оформления временных договоренностей с авиационными властями иностранных государств после указанных сроков, заявления и прилагаемые к ним документы представляются перевозчиками в Росавиацию в течение пяти рабочих дней со дня опубликования в печатных средствах массовой информации сообщения о возникновении указанных прав и рассматриваются соответствующим структурным подразделением в течение десяти рабочих дней.


Рассмотрение представленных заявлений и прилагаемых к ним документов осуществляется соответствующим структурным подразделением:

- до 20 числа каждого месяца;

- с 1 по 10 сентября и с 1 по 10 февраля – для допуска к выполнению международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок, осуществляемых по программе перевозок.


Заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются перевозчику без рассмотрения с уведомлением в случаях, если:
- воздушная линия, указанная в заявлении, не соответствует таблице маршрутов, установленной межправительственным соглашением о воздушном сообщении (международным договором Российской Федерации);

- типы воздушных судов, указанные в заявлении, не соответствуют данным сертификата эксплуатанта и условиям международных договоров Российской Федерации;

- пропущены сроки подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

При оформлении заявления с нарушением установленных требований и (или) в случае отсутствия необходимых документов, перевозчику направляется уведомление об устранении выявленных нарушений и (или) представлении отсутствующих документов.

По итогам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов подготавливаются материалы о возможности допуска либо отказе в допуске.

Указанные материалы рассматриваются Комиссией Росавиации по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

Состав Комиссии и регламент ее работы утверждается руководителем Росавиации. Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается председателем Комиссии. На основании указанного протокола издается распоряжение Росавиации.

В случае принятия решения о допуске, Росавиация в течение трех рабочих дней направляет перевозчику соответствующее уведомление (на бланке Росавиации) по следующей форме.



УВЕДОМЛЕНИЕ №

о предоставлении допуска к выполнению международных воздушных перевозок
 
Юридическое лицо _______________________________________________________
 
_______________________________________________________________________
 
Вид допуска _____________________________________________________________
 
Воздушная линия _________________________________________________________
 
Частота движения ________________________________________________________
 
Типы воздушных судов _____________________________________________________
 
Дополнительные условия ___________________________________________________
 
________________________________________________________________________
 
Допуск предоставлен на срок до _____________________г.
На основании решения Росавиации от _____________________г.
 

№_________________
 

Руководитель
(должность уполномоченного лица)
______________________
(подпись)
________________________
(Ф.И.О.)



В случае принятия решения об отказе в допуске, Росавиация в течение трех рабочих дней направляет перевозчику уведомление с указанием оснований отказа.

В распоряжении Росавиации и уведомлении в зависимости от вида допуска указываются соответствующие параметры, определяющие условия выполнения международных воздушных перевозок:

- для международных регулярных воздушных перевозок пассажиров и грузов - воздушная линия, максимальная частота полетов и типы воздушных судов;

- для международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок пассажиров и грузов - воздушная линия, типы воздушных судов, количество рейсов (частота движения) по программе перевозок;

- для международных нерегулярных (чартерных) воздушных перевозок на воздушных судах с количеством пассажирских мест не более чем на 19 человек - типы воздушных судов и пункты перевозок в соответствии с частью «С» сертификата эксплуатанта;

- дополнительные условия, предусмотренные положениями соответствующих международных договоров Российской Федерации.


Допуск к выполнению международных регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов является основанием для:

- выполнения необходимых процедур назначения перевозчика от имени Российской Федерации для эксплуатации воздушной линии (согласно положений соответствующего международного договора Российской Федерации), осуществляемых Министерством транспорта Российской Федерации;

- разработки, утверждения и опубликования перевозчиком расписания международных регулярных рейсов;

- выполнения перевозчиком международных регулярных воздушных перевозок после завершения установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации процедур.


Соответствующий допуск к выполнению международных нерегулярных (чартерных) перевозок пассажиров и (или) грузов является основанием для:

- планирования и выполнения перевозчиком нерегулярных (чартерных) рейсов согласно параметрам, указанным в соответствующих уведомлениях о допуске;

- выполнения перевозчиком разовых полетов на воздушных судах с количеством пассажирских мест не более чем на 19 человек, указанных в уведомлении, в пункты перевозок в соответствии с частью «С» сертификата эксплуатанта.


В случае поступления нескольких заявлений перевозчиков о допуске к выполнению международных регулярных или нерегулярных (чартерных) перевозок пассажиров и (или) грузов по воздушной линии, на которой в соответствии с международными договорами Российской Федерации имеются ограничения по числу перевозчиков и/или частоте полетов, решение о допуске принимается Комиссией Росавиации по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов на основе следующих критериев:

- фактические параметры выполнения перевозчиком международных перевозок пассажиров и (или) грузов по соответствующей (им) авиалинии (ям) в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА, максимальное использование перевозчиком ранее предоставленных прав при выполнении международных перевозок пассажиров и (или) грузов;

- отсутствие (наличие) у перевозчика в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА не устраненных предписаний (замечаний) уполномоченного органа в области контроля за обеспечением безопасности полетов в гражданской авиации и авиационных властей иностранных государств по нарушениям, влияющим на безопасность полетов и авиационную безопасность;

- отсутствие (наличие) у перевозчика задолженности по установленным в Российской Федерации налогам и сборам за последний завершенный отчетный период;

- достигнутый перевозчиком уровень регулярности выполнения рейсов за последний завершенный отчетный период;

- отсутствие (наличие) у перевозчика систематических нарушений

(Примечание: выявленных по результатам:
- плановых и внеплановых проверок федеральными органами исполнительной власти;
- рассмотрения жалоб и претензий пассажиров


(пять и более раз в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА) положений Федеральных авиационных правил (приказ Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82);

- планируемая эффективность перевозок по представленному перевозчиком плану развития воздушной линии.

Каждый из указанных критериев по каждому из подавших заявление перевозчиков оценивается членами Комиссии по десятибалльной шкале.

Решение Комиссии о допуске принимается, если перевозчик получил наибольшее суммарное количество баллов.

Изменения в условия допуска могут быть внесены Росавиацией на основании решения Комиссии как по инициативе перевозчика, так и по инициативе Росавиации.

Изменения в условия допуска по инициативе Росавиации могут быть обусловлены только в случае корректив положений международных договоров Российской Федерации.
В случае, если инициатором внесения изменений в условия допуска является Росавиация, перевозчику не менее чем за пятнадцать рабочих дней до рассмотрения указанного вопроса на Комиссии Росавиация направляет соответствующую информацию.

Материалы по основаниям для внесения изменений в условия предоставленного допуска подготавливаются структурным подразделением и рассматриваются Комиссией. Решение Комиссии оформляется протоколом, в соответствии с которым издается распоряжение Росавиации. О внесении изменений в условия допуска Росавиация в течение трех рабочих дней направляет перевозчику уведомление.

Росавиация на основании решения Комиссии может отозвать допуск перевозчика, либо ограничить параметры допуска, либо отказать в допуске в случаях:

- аннулирования, приостановления действия лицензий (и) на перевозку воздушным транспортом пассажиров и (или) грузов либо истечение срока их (ее) действия;

- введения ограничений (я) в действие сертификата эксплуатанта;

- невыполнения полетов в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА по соответствующим авиалиниям (и), для эксплуатации которых (ой) перевозчик был назначен от имени Российской Федерации;

- выполнения более 10 процентов от общего количества рейсов с задержками более двух часов по вине перевозчика в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА;

- отмены перевозчиком более 10 процентов рейсов из согласованного расписания в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА;

- наличия у перевозчика в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА не устраненных предписаний (замечаний) уполномоченного органа в области контроля за обеспечением безопасности полетов в гражданской авиации и авиационных властей иностранных государств по нарушениям, влияющим на безопасность полетов и авиационную безопасность;

- наличия у перевозчика систематических нарушений (пять и более раз в течение двух последовательных сезонов расписания ИАТА) положений Федеральных авиационных правил (приказ Минтранса России от 28 июня 2007 г. № 82)

(Примечание: Выявленных по результатам: плановых и внеплановых проверок федеральными органами исполнительной власти либо рассмотрения жалоб и претензий пассажиров).

Материалы по основаниям для отзыва допуска или ограничения параметров допуска подготавливаются структурным подразделением и рассматриваются Комиссией Росавиации по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов.

Решение Комиссии оформляется протоколом, на основании которого издается распоряжение Росавиации.

При принятии решения об отзыве допуска или ограничении параметров допуска Росавиация в течение трех рабочих дней направляет перевозчику уведомление по следующей форме.



УВЕДОМЛЕНИЕ №

об изъятии (ограничении параметров) допуска к выполнению международных воздушных перевозок
 
Юридическое лицо _______________________________________________________
 
_______________________________________________________________________
 
Вид допуска _____________________________________________________________
 
Воздушная линия _________________________________________________________
 
Частота движения ________________________________________________________
 
Типы воздушных судов _____________________________________________________
 
Дополнительные условия ___________________________________________________
 
________________________________________________________________________
 
Допуск изъят (ограничены параметры) на срок до __________________г.
 

На основании решения Росавиации от _____________________г.
 
№_________________
 

Руководитель
(должность уполномоченного лица)
____________________
(подпись)
___________________
(Ф.И.О.)


Информация о распоряжениях Росавиации о допуске, об отказе в допуске, об отзыве допуска, о внесении изменений в условия допуска или ограничения параметров допуска:

- публикуется на сайте Росавиации;

- публикуется в печатных средствах массовой информации.

- направляется
не позднее пяти рабочих дней со дня издания соответствующего распоряжения в:

Реклама

Пригнал машину - ЗАПЛАТИ !
Объем: см3





ИНКОТЕРМС 2000
Таможенный тариф РФ / ТН ВЭД
Примеры декларирования

Реклама